| [便民信息] 海曙区政府采购中心-海曙区政府采购中心网-海曙区政府采购中心信息
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| 发布时间：2007-7-23 15:34:00 信息已经过期
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一、 政府采购方式确定原则：
《政府采购法》
《招投标法》
《宁波市政府采购管理办法》
《评标委员会和评标方法暂行规定》
二、 政府采购方式确定标准：
（一）、公开招标：公开招标应作为政府采购的主要采购方式。单位在购置采购目录中规定的商品（服务），年采购量在30
万以上的必须公开招标。
（二）、邀请招标：有下列情况之一的可以邀请招标。
1、具有特殊性，只有从有限范围的供应商处采购的；
2、采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。
（三）、竞争性谈判：有下列情况之一的可以竞争性谈判。
1、招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
2、采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；
3、不能事先计算出价格总额的。
（四）、单一来源采购：有下列情况之一的可以单一来源采购。
1、只能从唯一供应商处采购的；
2、发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；
3、必须保证原有采购项目一致性或服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。
（五）、询价：采购的货物规格，标准统一，现货货源充足，价格变化幅度小的采购项目。
三、 采购申报前必备资料：
（一）、《海曙区政府采购申请表》；
（二）、详细技术需求单：内容包括：采购品目（品牌）、详细技术参数、规格、配置、型号、功能与作用的详细描述等；
（三）、需邀请招标的书面说明；
（四）、基本建设项目招标的需区发展计划局办理的立项手续、建设局的招标申请表、标书、图纸、工程预算、有关资料及编制的预算书等。
四、 采购的程序运作：（办理时限30个工作日，根据〈招标
投标法〉规定，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日）
（一）、公开招标方式的动作程序：
1、项目登记：根据集中采购任务，采购中心进行招标项目登记。
2、编制标书：采购中心对草拟的招标文件进行讨论、修改、定稿，并提交用户确认。
3、发布公告：采购中心按采购项目的范围、性质、数额等在指定媒体上（www.haishu.gov.cn）发布招标公告。
4、资格预审：采购中心接受投标单位报名。投标单位填写资格预审表，并根据要求递交营业照副本复印件、产品代理协议及相关预审材料。
5、发放招标文件、开预备会：采购中心在约定的时间、地点发放和收集标书，并召开预备会，宣布有关注意事项。如投标人提出对招标文件的疑问，招标人负责解答，并形成会议纪要，整理志招标补充文件。
6、投标：投标单位必须将标书在规定的投标截止时间内送达采购中心。投标单位按要求递交有关证明（投标人身份证、法人代表或法人委托代理人证明书等）。采购中心向投标单位收取投标保证金。
7、开标与唱标：采购中心有关部门、投标商（法人或授权委托人）等参加开标仪式，整个开标过程都在监察、财政、审计等部门有关人员的监督下进行。
8、评标：评标人员由专家组成，人数为三人以上单数。专家由采购中心的评标前一天从专家库中抽取，经济、技术专家人数应占评委人数的半数以上。与投标人有利害关系的人员不得作为评标成员。评委根据评标原则和标准对各有效投标书进行初审和详细评定，从中选出中标商，或者选出二至三家较优投标商作为评审小组谈判对象，当场就性能价格比率、售后服务、履约能力等重要条件逐家谈判，从中选定最优投标商，并作出评审结论，由全体评委签字后生效。
9、公示招标结果：采购中心在“海曙区政府网”上公示预中标结果3—7个历日。
10、公布招标结果：采购中心根据评标决议签发《中标通知书》和《落标通知书》。
11、签约：根据招标文件规定和《中标通知书》约定，由采购人与中标商签订合同（一式三份），采购中心执正本一份，采购人、投标商各执副本一份，采购中心监督合同的履行。中标单位的投标保证金按约定自动转为履约保证金。退还落标单位投标保证金。
12、履约：中标单位按合同履约。采购中心监督中标单位履约，如果中标单位违约则没收其履约保证金。
13、验收：由采购人按招标文件规定对供应商提供的货物和服务进行验收。采购中心监督验收情况，并在交验单上盖章。
14、结算：采购人或供应商凭交验单和合同到结算中心结算。
15、售后监督：采购中心负责对供应商的履约情况和售后服务进行跟踪检查和监督，协助采购人解决合同执行过程中出现的纠纷。
16、归档：采购完毕，采购中心将本次采购的所有资料整理归档。
17、采购汇总：将本月的采购项目的中标实付款、中标人等报告政府采购办。
（二）、邀请招标方式的运行程序：（办理时限20个工作日）
1、项目登记：根据书面说明，采购中心进行招标项目登记。
2、编制标书：采购中心对草拟的招标文件进行讨论、修改、定稿，并提交用户确认。
3、发出招标邀请函：采购中心同采购人等有关部门共同审核从供应商资料库中选出的资金状况、财务状况、技术力量、信誉等各方面较优的三个以上供应商，并发出招标邀请函。
4、余下的运作程序同公开招标方式。
（三）、竞争性谈判方式的运作程序：（办理时限7个工作日）
1、项目登记：根据实际情况，采购中心进行招标项目登记。
2、编制标书：采购中心对草拟的招标文件进行讨论、修改、定稿，并提交用户确认。
3、审查、确定供应商资格：采购中心对潜在供应商的资质、财务状况、技术力量、信誉等方面情况进行调查，确定三家以上供应商作为谈判对象。
4、谈判、确定中标供应商：采购中心组织成立谈判小组，谈判小组由采购人代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少一起成员总数的三分之二。当场就性能价格比率、售后服务、履约能力等重要条件逐家谈判，从中选定最优投标商，并作出评审结论，由全体评委答案后生效。
5、余下运作程序同公开招标方式。
（四）、询价采购方式的运作程序：（办理时限5个工作日）
1、项目登记：根据实际情况，采购中心进行招标项目登记。
2、编制标书：采购中心对草拟的招标文件进行讨论、修改、定稿，并提交用户确认。
3、发出询价标书：采购中心向专业较强、信誉较好、实力较雄厚的供应商（三家以上）发出询价标书、物品需求报价单、合同主要条款。
4、收集报价单：供应商将报价、质量保证、售后服务承诺、项目负责人名单等密封后寄（送）到采购中心。
5、余下运作程序同公开招标方式。
（五）、单一来源采购方式的运作程序：（办理时限3个工作日）
1、项目登记：根据实际情况，采购中心进行招标项目登记。
2、确定中标：采购中心组织单一来源采购，并确定中标供应商。
3、余下运作程序同公开招标方式。
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